3月2日，全國(guó)人大代表、青島港集團(tuán)董事局主席、總裁常德傳的一系列議案，其中的最后一條便是，“打造以青島為龍頭的東北亞國(guó)際航運(yùn)綜合樞紐和國(guó)際物流中心”。

    作為國(guó)內(nèi)第二大外貿(mào)港，青島港早在2009年便提出了打造“東北亞國(guó)際航運(yùn)中心”的目標(biāo)。

    2011年初，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這是“十二五”時(shí)期開(kāi)局之年第一個(gè)獲得批準(zhǔn)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，這一規(guī)劃也明確提出“打造以青島為龍頭的東北亞國(guó)際航運(yùn)綜合樞紐和國(guó)際物流中心”。

    常德傳認(rèn)為，建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，關(guān)系到國(guó)家戰(zhàn)略利益，關(guān)系到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)系到促進(jìn)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局。不過(guò)，在國(guó)內(nèi)港口產(chǎn)能總體過(guò)剩的情況下，青島港仍需尋找一條直通東北亞的現(xiàn)實(shí)路徑。

    目標(biāo)6億噸

    常德傳認(rèn)為，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，為山東發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供了重大歷史機(jī)遇，也為港口發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。

    公開(kāi)資料顯示，山東省是我國(guó)北方唯一擁有三個(gè)2億噸大港的省份，2010年山東省沿海港口吞吐量達(dá)到8.6億噸，外貿(mào)吞吐量達(dá)到4.1億噸。

    其中，青島港是中國(guó)沿黃流域和環(huán)太平洋西岸重要的國(guó)際貿(mào)易口岸和海上運(yùn)輸樞紐，與世界上130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的450多個(gè)港口有貿(mào)易往來(lái)。2010年，青島港完成吞吐量3.5億噸，居世界第七，外貿(mào)吞吐量繼續(xù)保持全國(guó)沿海港口第二位，集裝箱吞吐量1201萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，居世界第八，是上海以北的東北亞第二大集裝箱樞紐港，區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心。

    在港口資產(chǎn)方面，青島港的總資產(chǎn)已從2005年末的139億元，上升到目前的270多億元。2009年，青島港集團(tuán)提前17年還清外債，實(shí)現(xiàn)了“零負(fù)債”經(jīng)營(yíng)。

    常德傳稱，“十二五”期間，青島港將以建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心為目標(biāo)，確保港口吞吐量每年遞增8%，集裝箱遞增10%。其中，2011年，青島港定標(biāo)集裝箱完成1320萬(wàn)標(biāo)箱。

    同時(shí)，為了提升競(jìng)爭(zhēng)力和港口容量，常德傳稱，青島港已經(jīng)決定投入300億元資金，用于青島港所轄的第四大港區(qū)董家港的建設(shè)，力爭(zhēng)在3至5年內(nèi)再造一個(gè)3億噸的青島港，到2015年，青島港將實(shí)現(xiàn)吞吐量6億噸，建成東北亞國(guó)際航運(yùn)中心。

    常德傳還稱，青島港集團(tuán)的總收入，未來(lái)5年要實(shí)現(xiàn)年均遞增18%，到“十二五”末，將達(dá)到262億元的水平，繼續(xù)保持全國(guó)500強(qiáng)的地位。

    合縱連橫

    在國(guó)內(nèi)港口建設(shè)無(wú)序發(fā)展的背景下，青島港的發(fā)展受到了諸多挑戰(zhàn)。

    同在山東省內(nèi)的日照港，就是其中之一。2010年，日照港的貨物吞吐量跨越2億噸大關(guān)，并將“十二五”期間進(jìn)出口貨物的目標(biāo)定在3億噸上，遠(yuǎn)期更高達(dá)6億噸，這期間將建設(shè)30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭、30萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭等10項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，這些投資將高達(dá)百億以上。

    不僅僅是日照港，來(lái)自山東省內(nèi)以及周邊的煙臺(tái)港、威海港、江蘇連云港、天津新港等都對(duì)青島港形成了貨源競(jìng)爭(zhēng)。

    目前中國(guó)港口吞吐能力已超過(guò)實(shí)際需求的25%左右，其中大連港利用率為78%、天津港為55%、廈門(mén)港為40%。若加上在建及待建的港口，供需將進(jìn)一步失衡。

    對(duì)于青島港來(lái)說(shuō)，在總體產(chǎn)能過(guò)剩的背景下，繼續(xù)做大的唯一出路是，合縱連橫。

    常德傳稱，目前，青島港已經(jīng)和日照、威海等港口成立了基于集裝箱貿(mào)易的合資公司。目前，青島港集團(tuán)旗下共有22家基于合資、合作的合資公司。

    同時(shí)，為了增加貨源，青島港決定在現(xiàn)有水平基礎(chǔ)上，每年吸引10至20家國(guó)際知名的物流商、貿(mào)易商、采購(gòu)商進(jìn)入青島保稅港區(qū)，并將加密航班，每年要確保新增航線30條，航班100次以上。

    在拓展腹地方面，青島港將近一步加大合資合作力度，每年增加3-5個(gè)無(wú)水港，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸無(wú)水港的規(guī)�；�布局，強(qiáng)化與內(nèi)陸無(wú)水港和鐵路中心站對(duì)接，構(gòu)架青島港在內(nèi)陸的貨源集散地。

    在政策層面上，常德傳的議案中建議，國(guó)家部委盡快批復(fù)青島保稅港區(qū)開(kāi)展外國(guó)籍干線船舶國(guó)內(nèi)和國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大山東港口國(guó)際中轉(zhuǎn)。而鑒于青島保稅港區(qū)雖已具備進(jìn)口整車功能，但因種種原因，目前仍不能正常進(jìn)口，常德傳建議，應(yīng)迅速啟動(dòng)青島保稅港區(qū)進(jìn)口汽車整車功能。

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